Jurisdicción y competencia municipal para el contralor de la seguridad e higiene en el ámbito portuario

Nos proponemos en el presente trabajo ahondar respecto al ámbito de ejecución de las competencias propias de los municipios bonaerenses y la correspondiente contraprestación tributaria que las mismas pudieran generar. A tales efectos hemos decidido realizar este estudio sobre una situación particular, que entendemos lleva al máximo el análisis del mismo. Consiste sintéticamente en abarcarlo a partir de ciertas actividades llevadas a cabo en establecimientos comerciales enclavados dentro del ámbito del Puerto Quequén.Fil: Bidegain, Juan Francisco. Universidad Nacional de Mar del Plata. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales; Argentina

El derecho de los municipios boanerenses a su autonomía ambiental

Tesis dirigida por Nelson Geigel Lope Bello. Los Municipios bonaerenses son entidades autónomas y preexistentes a la Provincia de Buenos Aires y a la Nación Argentina. Un país que adoptó el sistema federal de gobierno por lo cual cada entidad preexistente reserva el poder no delegado explícitamente a la Nación. Los Municipios bonaerenses no delegaron el dominio de sus recursos naturales. La autonomía municipal reconocida por la Constitución Nacional en 1994, le otorga capacidad a los Municipios para llevar adelante la gestión de sus recursos naturales. La autonomía municipal, en conjunción con el dominio de los recursos naturales municipales y la gestión de los mismos, daría como resultado la autonomía ambiental municipal

La función regulatoria del Estado (regulación y prestación de servicios públicos)

El proceso de reforma del Estado experimentado en la Argentina en la década de los 90, significó tanto para las instituciones como para los ciudadanos un cambio profundo en las relaciones que hasta el momento se habían dado entre sociedad y Estado. Los principales instrumentos de este proceso: la desregulación económica, la privatización de servicios y la descentralización de funciones, significaron en su conjunto un cambio sustancial en el papel regulador del Estado, quien deja de ser el prestador, y el corrector de las fallas del mercado, para constituirse ( real o potencialmente) en el garante de su cabal funcionamiento .Sin embargo en el caso de la transferencia de los servicios públicos al sector privado en la Argentina, al haber sido el Estado, el anterior prestador monopólico de los mismos, dejó un vacío que requirió del mismo no ya desregulación sino un nuevo papel regulador, respecto de los prestadores y los usuarios de dichos servicios. En este trabajo se efectúa una descripción de los enfoques económicos y jurídicos desde los cuales se plantea la función regulatoria del Estado a partir del conjunto de leyes, decretos, resoluciones y reglamentaciones del gobierno nacional que significaron cambios importantes en el papel asignado al Estado por el Gobierno en ejercicio durante la última década.The reform processs in the State that Argentina underwent in the 90´s, brought along a deep change in the relationships, not only at institutional level but also among the citizens as well. The main instruments in this process were: free trade, privatization of public services that meant a huge change in the role played by the State, that no longer provides services or checks the flaws in the market, but becomes the responsible for its correct functioning. However, when transferring the public services to the private sector in Argentina, there was an empty space left by the State, which now had to play a different regulating role. This research paper shows an economic and legal perspective under which the State regulating function is determined, and the starting point is a set of laws, decrees, resolutions and rules by the national goverment, that meant important changes in the role assigned to the State by the ruling goverment during the last decade.Fil: Cuoghi, Leonora. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Políticas y Sociale

Buildings on a shared river area: artificial islands in the bed of the Río de La Plata

La publicación comprende lo sustancial de un informe elaborado por el autor para conocimiento del Gobernador de la Provincia de Buenos Aires. Se trataba, por entonces, de saber qué actitud debían tomar las autoridades locales ante la anunciada construcción de una aeroisla en una porción del Río de la Plata. Y si bien el proyecto fue a la postre abandonado por el gobierno nacional, el progresivo embancamiento de esa vía fluvial, que constantemente agrega territorios a su margen izquierda, torna harto verosímil la posibilidad de que en pocos años se reexamine la idea, ante la cercanía y conveniencia económica que ameritaría tal construcción en el espacio fluvial vecino a la CABA. De ahí la continuada y acrecida actualidad del planteo efectuado en este artículo, máxime cuando el texto patentiza la gravitación decisiva de la Provincia de Buenos Aires en la utilización del espacio físico ocupado por el Río de la Plata, incluyendo proyectos de ingeniería que en lo contemporáneo abarcan –más allá de una posible aeroisla- un puente vehicular entre nuestro país y la República Oriental del Uruguay.The publication includes the “main” of a report prepared by the author for the Governor of the Province of Buenos Aires. It was considered the attitude of local authorities about the announcement of the construction of an “aeroisla” (airport) in the “Río de la Plata” by the National Government. And while the project was ultimately abandoned, the gradual adds of silt on the left bank of the river, becomes plausible the idea of the project in a few years, considering the proximity with the capital city of the Argentine Republic and its economic advantage. The paper remarks the sustained and increasing importance of the matter for the Province of Buenos Aires, including today the possibility of engineering projects such as a vehicular bridge between our country and the Republic of Uruguay.Publicado en la sección Derecho InternacionalInstituto de Cultura Jurídic

Meio ambiente e recursos naturais na Constituição Argentina

Los desafíos que plantea la inmensa ola de innovación tecnológica son cada vez más sentidos por la humanidad en todos los aspectos de la vida diaria, especialmente en términos de sostenibilidad y recursos naturales. Para hablar de innovación, medio ambiente, nuevas tecnologías y protección jurídica, no se puede olvidar la conexión e interdependencia entre todos los temas mencionados, recordando que el derecho no puede distanciarse de la innovación, por el contrario, el derecho debe estar cerca de toda la actualidad. relacionados con el desarrollo de nuevas tecnologías y la protección de la humanidad. Por tanto, el objetivo principal de este artículo es analizar las disposiciones de la Constitución de la República Argentina en relación con el medio ambiente y los recursos naturales, teniendo en cuenta la evolución histórica del Derecho Constitucional argentino, además de que, si las necesidades delas personas son ilimitadas, los recursos naturales disponibles no lo son, por lo que es necesario alcanzar un punto de equilibrio para vivir en armonía. Metodológicamente, siguió una estrategia cualitativa y el método científico integrado por la lógica probabilística.The challenges posed by the immense wave of technological innovation are increasingly felt by humanity in all aspects of daily life, especially in terms of sustainability and natural resources. To talk about innovation, the environment, new technologies and legal protection, one cannot forget the connection and interdependence between all the themes mentioned, remembering that the law cannot distance itself from innovation, on the contrary, the law must be close to all current events related to the development of new technologies and protection of humanity. Therefore, the main objective of this article is to analyze the provisions of the Constitution of the Argentine Republic in relation to the environment and natural resources, taking into account the historical evolution of Argentine Constitutional Law, in addition to that, if people's needs are unlimited, the available natural resources are not, making it necessary to reach a point of balance in order to live in harmony. Methodologically, it followed a qualitative strategy and the scientific method integrated by the probabilistic logic.Os desafios impostos pela imensa onda de inovação tecnológica são cada vez mais sentidos pela humanidade em todos os aspectos da vida diária, especialmente no âmbito da sustentabilidade e dos recursos naturais. Para falar em inovação, meio ambiente, novas tecnologias e proteção jurídica, não se pode esquecer da conexão e da interdependência entre todos os temas citados, lembrando que o direito não pode afastar-se da inovação, ao contrário, o direito deve estar próximo de todos os atuais acontecimentos relacionados ao desenvolvimento de novas tecnologias e proteção da humanidade. Para tanto, o principal objetivo deste artigo é analisar as disposições da Constituição da República Argentina em relação ao meio ambiente e aos recursos naturais, levando em consideração a evolução histórica do Direito Constitucional argentino, além do que, se as necesidades das pessoas são ilimitadas, os recursos naturais disponíveis não são, fazendo com que se tenha que chegar a um ponto de equilíbrio para se viver em harmonia. Metodologicamente, seguiu-se uma estratégia qualitativa e o método científico integrado pela lógica probabilística.Fil: Castillo Argañarás, Luis Fernando. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentina. Universidad de Buenos Aires; Argentin

El nudo gordiano de la gobernanza del agua en la Argentina

En este trabajo nos hemos propuesto presentar un análisis minucioso, en primer lugar, del valor del agua desde un punto de vista funcional moderno, con el consecuente impacto en lo jurídico. En segundo lugar, se busca comparar los arreglos institucionales y modelos de Gobernanza vigentes en Argentina, en relación al paradigma imperante a nivel mundial. El tercer tema, que se corresponde con la tesis del trabajo, se esmera en mostrar la distorsión notable que existe entre los Modelos de Gobernanza «posibles», de acuerdo a nuestro análisis, y la realidad de las normas de uso institucionalizadas. Prácticas que se basan en una interpretación sesgada del Federalismo, con un enfoque de tipo «dominial» y «recursista», del bien colectivo agua, creando el Nudo Gordiano de su Gobernanza.EEA San JuanFil: González Aubone, Fernando. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria San Juan; Argentina

Planificación y gestión territorial de la cuenca hidrográfica : instrumentos para lograr mayor equidad en el acceso al agua

El propósito es demostrar que la coexistencia de distintas jurisdicciones con distintas competencias en una cuenca hidrográfica y la ausencia de normativas vinculadas al derecho al agua, genera desequilibrios e inequidad en el acceso al agua potable y saneamiento. Las zonas seleccionadas para trabajar son la Cuenca del Plata, específicamente al área del acuífero guaraní y la Cuenca del río Mendoza en Argentina. A partir de una metodología sistémica y relacional, se comprueba que existen distintos derechos de dominio en una cuenca y que a nivel de MERCOSUR muy poco se ha avanzado en relación a la temática. En Mendoza, a pesar de haberse preocupado y ocupado de este recurso dictando normativas para su uso y regulación, siguen persistiendo inequidades en el acceso al agua. Esta situación ha llevado a plantear al Ordenamiento Territorial como política de Estado que propone la planificación y gestión integral de este recurso, a partir de la concurrencia de poderes en el territorio y la coordinación y subordinación de las políticas sectoriales a la organización y uso del territorio.The aim is to demonstrate that the co-existence of different jurisdictions with different administrative competence into a river basin area and the absence of regulation related to the right to water, result in an imbalance and inequality access to drinking water and sanitation. The survey areas are Plata basin, specifically the Guaraní aquifer, and the Mendoza basin in Argentina. Through a systemic and relational methodology, it is concluded that, in the territory of a river basin, there are different rights of domain. Moreover, on one hand, related to MERCOSUR, little effort has gone into this subject. On the other, in Mendoza, despite the early introduction of regulation to manage and control the water usage, there is still inequality regarding basic services access. As a result, Land Planning, arises as a State policy which purpose is to manage in an integral way water resource through the coordination and subordination of the different public policies concerning management and land use.Fil: Gudiño, María Elina. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Filosofía y Letras.Fil: Cuello Rüttler, Lucía. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Filosofía y Letras

Glacial environment protection

Se presenta una revisión sintética del desarrollo de la regulación argentina en materia de preservación de glaciares y medio ambiente periglacial, incluyendo i) el marco jurídico general de protección de las aguas en Argentina; ii) los antecedentes de la Ley N° 26.639 de 2010 sobre protección de glaciares y medio ambiente periglacial; iii) la conflictividad generada entre la protección glacial y la minería, y vi) las principales cuestiones controvertidas de la aplicación de la Ley N° 26.639 de 2010.A synthetic review of the development of Argentina’s regulation concerning the preservation of glaciers and periglacial environment is presented, including: i) the general legal framework for water protection in Argentina; ii) the history of Law Nº 26.639 of 2010, on the protection of glaciers and periglacial environment; iii) the confl ict generated between glacial protection and mining protection; and iv) the main controversial issues of the implementation of Law No 26,639 of 2010.Fil: Martin, Liber Alexis. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Mendoza; Argentina. Universidad Nacional de Cuyo; ArgentinaFil: Pinto, Martín. Universidad Nacional de Cuyo; Argentina. Universidad de Mendoza; Argentina. Universidad del Aconcagua; Argentin

Competencia por Comparación en el Sector de Distribución Eléctrica: El Papel de la Política de Defensa de la Competencia

En este trabajo, abordamos en primer lugar el problema de la interacción entre las políticas regulatorias y de defensa de la competencia en relación a la potencial implementación del mecanismo regulatorio de competencia por comparación en el sector de distribución eléctrica en Argentina. En segunda instancia, se estudia la concentración accionaria en distribución eléctrica, y los riesgos de tal proceso respecto de la integración vertical de la industria y la futura desregulación de la venta minorista de electricidad.políticas regulatorias; sector de distribución eléctrica